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- 苏州工业园区虚拟电厂实测削峰 29.5 兆瓦，实际压降 28.2 兆瓦。
国网苏州 - 华东能源监管局就上海电力调频市场细则征求意见，10-31 截止。
华东能源监管局 - 央行将新型电网、算力网纳入 PSL 支持范围，利率降 0.25 个百分点。
中国人民银行 - 两部门 1303 号文为「低价无序竞争」立成本标尺，光伏列重点行业。
国家发改委
★ 重点关注（4 条）
★1苏州工业园区完成虚拟电厂调节能力实测，削峰响应准确率 95.59%
- 来源：国网（苏州）城市能源研究院、国网苏州工业园区供电公司 ｜ 层级：苏州市 ｜ 日期：2026-09-15 实测、09-29 公开 ｜ 评分：82
- 摘要：园区虚拟电厂管理中心向削峰 29.5 兆瓦目标下发指令，8 家聚合商、105 家用户响应，实际压降 28.2 兆瓦、响应准确率 95.59%；数据直采用户侧关口电表，按五项指标考核。
- 判断：这是把"统计容量"换成"可信容量"的动作——聚合能力此前只存在于台账与协议，实测后才有可调度、可结算的底数。
- 对苏州的启示：我市算力设施、工商业可中断负荷、光储充放一体化站分散在不同主体，园区口径可直接复用到相城区、吴中区同类聚合。
- 建议动作：能源处 10 月底前会同国网苏州供电公司，把园区口径整理成一页纸操作指引，供有园区级储能与算力负荷的板块各做一次实测。
- 链接：https://www.globaltimes.cn/page/202609/1371358.shtml
★2华东能源监管局就《上海电力调频辅助服务市场实施细则（试行）》征求意见
- 来源：国家能源局华东监管局 ｜ 层级：长三角 ｜ 日期：2026-09-30（征意至 10-31）｜ 评分：70
- 摘要：华东能源监管局依据《电力辅助服务市场基本规则》等编制上海调频辅助服务市场实施细则并公开征求意见，反馈期 10 月 31 日截止。
- 判断：调频是新型储能最先跑通的价值通道；华东省级细则先于全国统一规则落地，上海文本的报价与性能折算常被区域内省份参照。
- 对苏州的启示：我省调频细则已运行，18 家储能企业、136 万千瓦入市，8 月中标均价 3.15 元/兆瓦（本刊 09-29 期已录），上海文本可作苏沪对照。
- 建议动作：能源处 10 月 31 日前经省发展改革委条线，比对上海与江苏细则在报价上下限、性能折算系数上的差异。
- 链接：https://hdj.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202609/t20260930_309757.html
★3央行把"新型电网、算力网"纳入 PSL 支持领域
- 来源：中国人民银行 ｜ 层级：国家级 ｜ 日期：2026-09-29 ｜ 评分：63
- 摘要：一年期抵押补充贷款利率由 1.75% 降至 1.5%；水网、新型电网、算力网等"六张网"纳入 PSL 支持领域；科技创新和技术改造再贷款额度由 1.2 万亿元增至 1.4 万亿元，支持比例由 60% 提至 100%。
- 判断：电网与算力基础设施首次共享同一政策性低成本资金通道，项目储备的前置条件从"能否立项"前移到"能否被融资"。
- 对苏州的启示：我市算力设施配套电网、零碳园区源网荷储一体化项目此前多在商业性金融框架下评估期限错配；纳入 PSL 后可重构融资结构。
- 建议动作：能源处会同市能源集团 10 月中旬前梳理 2027 年前可开工、总投资 5 亿元以上的新型电网与算力配套项目清单，对接政策性银行苏州分行。
- 链接：https://news.cctv.com/2026/09/30/ARTIdKdA1X5yez3i529GQZal260930.shtml
★4两部门 1303 号文为"低价无序竞争"立成本标尺，光伏列重点行业（补录）
- 来源：国家发展改革委、市场监管总局 ｜ 层级：国家级 ｜ 日期：成文 2026-09-03、公开 2026-09-10（补录：本刊前期未收录）｜ 评分：63
- 摘要：《关于重要工业品低价无序竞争成本核算有关事项的通知》（发改价格〔2026〕1303 号）明确：成本核算原则上以个别成本为基础，无法核算时参考行业平均成本并考虑一定下浮幅度；对产能利用率大幅低于行业平均者，适当考虑其对个别成本的影响；行业平均成本由行业协会在两部门指导下测算。
- 判断：这把"低于成本报价"从原则要求变成可核算、可比对的操作规则，与招标投标法"低于成本中标应予否决"形成闭环。
- 对苏州的启示：我市光伏制造涵盖硅料、组件、逆变器、支架与辅材，个别成本口径统一后，参与央企集采的报价纪律与被否决风险同步上升。
- 建议动作：能源处 10 月中旬前会同市工信局，向协鑫、阿特斯等在苏基地提示"产能利用率影响个别成本"对低开工率产线报价的约束。
- 链接：https://www.smqzf.gov.cn/info/26738/730792.htm
政策动向
（一）国家级
- 国家能源局署名文章给出"十五五"能源绿色低碳转型路径｜09-30｜把算电碳协同列为任务；建立现货、中长期、辅助服务、容量市场衔接的全国统一电力市场；加快能源领域垂类大模型开发应用，服务绿电绿证交易与零碳园区｜来源
- 发改价格〔2026〕1303 号成本核算通知（补录，详见 ★4）｜来源
（二）江苏省级
- 窗口内（10-01）未见新增省级能源发文，属假期低发布情况。
（三）苏州市级
- 我委通知公告栏目 10-01 无新增能源类文件｜来源
技术前沿
- 钙钛矿两端同推：实验室认证效率 33.0%，产业化组件 23.5% 刷新纪录
#钙钛矿叠层｜南京大学陈尚尚、王伟团队联合佐治亚理工、香港科大与正泰新能，在环境空气中以刮涂法制备钙钛矿电池与组件，效率 26.6%（认证 26.5%）、组件 23.2%，连续光照 1200 小时后保持初始效率 99.8%，钙钛矿/硅叠层认证效率 33.0%（刊于 Nature Sustainability）；江苏企业极电光能的 30cm×30cm 单结组件经国家光伏产业计量测试中心认证稳态效率 23.5%，刷新世界纪录｜来源 ｜ 来源
产业与企业动态
- 储能价格"设备见底、工程抬头"分化｜09-30｜采日能源新疆兵准 30 万千瓦/120 万千瓦时独立储能 EPC 二次招标，最高限价由首次 9.3 亿元（0.775 元/Wh）上调至 12 亿元（1.00 元/Wh），单价上调 0.225 元/Wh；同期 314Ah 储能电芯均价回升至 0.365 元/Wh（较 2025 年末涨超两成），4h 储能系统均价 0.518—0.522 元/Wh，10 月组件排产预计 37—38 GW 环比下滑｜来源 ｜ 来源 ｜ 来源
区县动态
- 窗口内（10-01，国庆假期）十个区县——张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江区、吴中区、相城区、姑苏区、苏州工业园区、虎丘区（苏州高新区）——门户实扫均无能源类新增；吴中区企业服务平台已挂出省级新型储能、氢能、核聚变能典型案例征集通知（10-12 截止）｜来源
国际视野
- CBAM 二季度证书基准价 75.28 欧元/吨，扩围提案指向 2028 年｜Q1 为 75.36 欧元/吨 CO₂、Q2 为 75.28 欧元/吨，Q3 价格 10-05 公布；CBAM 因子 2026 年仅 2.5%、2034 年将达 100%；扩容提案拟自 2028-01-01 起把约 180 种钢铁与铝密集型下游产品（机械设备、汽车零部件、家电）纳入管制｜来源 ｜ 来源
- 欧盟 26 国氢能指令转化逾期被立案，中国电解槽材料对欧复购｜09-25 欧盟对未按期完成《氢能与脱碳气体指令》（EU）2024/1788 国内立法转化的 26 个成员国启动违规调查，仅意大利按期完成；同期中科氢易向欧洲一家碱性电解槽制造商交付第二批复合隔膜（距首单 3 个月、客户未补测即复购），定价约海外竞品五成｜来源---
双碳与绿色低碳
- 全国碳市场国庆休市 10-01 至 10-07，1—9 月累计成交 1.27 亿吨｜上海环境能源交易所 09-30 公告休市，10-08 开市；节前一周（09-28 至 09-30）配额总成交 594.55 万吨、成交额 5.46 亿元，价格区间 94.50—95.00 元/吨；2026 年 1—9 月累计成交 1.268 亿吨、109.24 亿元，自开市累计 9.916 亿吨、685.87 亿元｜来源 ｜ 来源
数据与统计
| 指标 | 数值 | 口径 | 来源 |
|---|---|---|---|
| 全国碳市场 CEA 价格区间 | 94.50–95.00 元/吨 | 2026-09-28 至 09-30 | 全国碳交易 |
| 本周配额成交量／成交额 | 594.55 万吨／5.46 亿元 | 2026-09-28 至 09-30 | 全国碳交易 |
| 1—9 月累计成交量／成交额 | 1.268 亿吨／109.24 亿元 | 2026-01-01 至 09-30 | 上海环交所 |
| 多晶硅 N 型复投料均价 | 4.30 万元/吨 | 2026-09-30，环比持平 | 硅业分会 |
| 314Ah 储能电芯均价 | 0.365 元/Wh | 2026-09，较 2025 年末涨超两成 | 行业报价 |
| 4h 储能系统均价 | 0.518–0.522 元/Wh | 2026-W40，环比微升 | 行业周报 |
| 10 月国内组件排产 | 37–38 GW | 2026-10，环比下滑 | Mysteel |
| 江苏 10 月月度交易电价 | 0.395 元/千瓦时 | 2026-10，较年度长协 +5.1 分 | 券商研报 |
| 苏州工业园区 VPP 削峰响应准确率 | 95.59% | 2026-09-15 实测 | 国网苏州 |
明日关注清单
- 全国碳市场休市（10-01 至 10-07），10-08 开市
- 江苏新型储能、氢能、核聚变能典型案例各市报送截止（2026-10-12）
- 欧盟 CBAM 三季度证书价格公布（2026-10-05）
- 国家发改委《电力市场风险防控管理办法》征意截止（2026-10-30）
◇ 冷门但重要
- 江西拟对电网侧独立储能实行"清单制"，长时储能分值最高、设单位造价门槛｜09-28 江西省发展改革委发布《江西省电网侧独立储能清单制管理办法（公开征求意见稿）》：只有纳入清单的项目可享容量电价补偿；打分导向为钒液流、压缩空气等长时储能分值最高，钠离子电池次之，锂离子电池最低，并设单位造价 0.8 元/Wh 上下分档门槛；虚假申报永久禁入。湖北、陕西、新疆等已落地，甘肃以 330 元/千瓦·年先行｜来源
附录
本期来源清单
采集执行情况
- 组 1 苏州本地：第一档 12 源实扫（09-30 至 10-01）能源类命中 0 条（假期，属事实性非失败）；本地要情由 WebSearch 补采 1 条（苏州工业园区虚拟电厂实测）。
- 组 2 江苏省级：新增命中 0 条；省发展改革委栏目地址仍为 404，以 WebSearch 覆盖。
- 组 3 国家级政策：命中 3 条 ｜ 组 4 行业与技术：命中 4 条 ｜ 组 5 国际与双碳：命中 4 条 ｜ 组 6 技术与专利：本期未执行（非周一/周四）。
- 公众号通道：搜狗微信通道 3 个号（赶碳号科技、能源新媒、星球储能所）近 2 日命中 0 条，未见限流，未计入条目。
说明
- 本文由 AI 辅助编制，信息以原始来源为准；关键数据已做交叉核验，单独来源者已标注。文稿待人工审核。
- 期号连续编号；更正以「勘误」条目在下一期追加。